octobre 17 2011
Les directeurs d'école et leur statut au cœur d'une journée d'étude de l'Andev
«Concernant les EVS, ce que Gilles de Robien a conclu avec l'Unsa est oublié et cela est dommage. Ce sont les aides aux directeurs qui manquent aujourd'hui», déclare Frédéric Reiss, député du Bas-Rhin (UMP) lors d'une table-ronde organisée par l'Andev (1) portant sur le thème « Éducation et décentralisation, une nouvelle approche ? », mardi 27 septembre 2011. À cette table-ronde participent également Yves Dutercq, professeur à l'université de Nantes et co-directeur du Cren (centre de recherche en éducation) et François Perret, ex-doyen de l'IGEN et directeur du CIEP.
«On se souvient de la grève administrative qui a duré une dizaine d'années et de la mise en place de cet accord pour sortir de la crise. Des EVS aujourd'hui, il y en a encore, certains de ces emplois ont été pérennisés pas les communes, et à la veille d'un nouveau PLF, de nouveaux postes d'EVS doivent être prévus pour seconder les directeurs d'école », avance Frédéric Reiss.
Luc Chatel, ministre de l'Éducation nationale, de la Jeunesse et de la Vie associative a annoncé début septembre 2011 la « mise en place de 4 000 nouveaux contrats aidés pour l'Éducation nationale ». Le 4 juillet 2011, une note de la Dgesco demandait aux recteurs d'académie, « s'agissant des contrats correspondant aux assistants administratifs de directeur d'école et autres fonctions, [de] ne procéder à aucun recrutement ni renouvellement, y compris pour les contrats n'ayant pas atteint la durée maximum ».
Frédéric Reiss évoque « l'expérimentation des E2P, établissements publics du primaire », une des huit propositions émises dans son rapport publié en septembre 2010 « Quelle direction pour l'école du XXIe siècle ? ». Aussi, selon Frédéric Reiss, «le directeur doit être leader pédagogique dans son école », afin que les « mêmes méthodes de lecture soient employées dans toutes les classes ». Ce directeur serait également présent dans le CA de l'établissement, composé « pour un tiers des enseignants, pour un tiers des parents d'élèves et pour un dernier tiers des élus locaux».
DIRECTION D'ÉCOLE : UN POSTE « SPÉCIFIQUE »
Quant au recrutement du directeur d'école, Frédéric Reiss ne l'imagine pas « calé » sur le modèle de recrutement pratiqué pour les EPLE, et exclu ainsi tout « concours ». « Spécifique », ce poste nécessite selon lui « des années d'expérience au niveau de l'enseignement primaire ». Le choix du directeur se ferait alors selon un « système de liste d'aptitude » et serait effectué par « les autorités académiques ».
Yves Dutercq avance « un point de désaccord » avec cette vision du « recrutement des futurs directeurs d'école » : l'utilisation de la liste d'aptitude. « Je suis plutôt favorable à quelqu'un qui ait de bonnes connaissances et une culture du primaire, mais une formation aux tâches de direction est nécessaire. Posséder une expérience d'enseignant dans le primaire est utile, mais ce n'est pas suffisant ».
« OBJETS NON IDENTIFIÉS »
« Lorsque je suis arrivé à la mairie de Nanterre (Hauts-de-Seine), dans les années 1970, les directeurs d'école étaient des objets non identifiés », rapporte Alain Bocquet, secrétaire national de l'Andev. « Comment faire alors pour 'instituer' un directeur d'école alors que son statut n'existe pas ? Eh bien nous l'avons inventé ensemble, avec les personnels de direction volontaires », explique-t-il. Aussi, à Nanterre, une « association des directeurs d'école » a vu le jour.
La mairie de Nanterre a ainsi « versé une indemnité pour garder les bons directeurs d'école ». En échange, leur était attribuée la responsabilité « de la pause méridienne » et du « temps de l'étude ». La mairie a alors « organisé des stages d'accueil et de formation » de ces personnels, « d'une durée de trois jours ». « On leur donne également une place considérable dans le processus de négociation et de gestion de la dépense locale ». Ainsi, « il n'y a pas un centime ayant rapport avec l'action éducative qui ne soit discuté avec les acteurs locaux de l'Éducation nationale », et la ville « ne construit pas un mur, ne le repeint pas, elle ne fait rien qui ne soit issu d'une commission partenariale ad hoc créée pour le sujet en question ».
« GRAND CONSEIL D'ÉCOLE »
Alain Bocquet indique que lors du congrès de l'AMF, « le 23 novembre, un grand conseil d'école sera organisé par l'Andev, en partenariat avec GDID et le syndicat des IEN, avec pour ordre du jour le statut de l'école et de son directeur ».
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